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2019楼市政策篇:阜阳全年共有六大政策,涉及房价,地价...居住权的到来,让房地产交易更复杂。但也解决了长久以来房地产市场存在的灰色问题。居住权到底是啥?不来了解一下?
十三届全国人大三次会议5月28日表决通过了《中华人民共和国民法典》。6月1日,新华社授权全文播发这部法律,宣告「民法典时代」正式到来。
对于房地产业来说,《民法典》最大的变化是新增加了「居住权」 。
怎么来理解居住权,对二手房交易又会产生怎么样的影响?
1
居住权是什么?
《民法典草案》的标准说法是,居住权人有权按照合同约定,对他人的住宅享有占有、使用的用益物权,以满足生活居住的需要。
居住权当然也不是随便说说的,它的设立需要同时满足:
1、以书面形式订立居住权合同。
2、需在登记机构办理居住权登记。
与房产所有权和租赁权相比,有这些不同点:
1、居住权无偿设立,但是也可以另行约定付费;
2、居住权不能转让、继承;
3、已经设立居住权的房屋不能出租,但是另有约定的除外;
4、居住权期限届满或者居住权人死亡的,居住权消灭。
简单地说,居住权填补了「房屋所有权」和「租赁权」的中间地带,有利于最大限度地发挥房屋的效用。
与所有权相比,居住权的要害在于即使你有房屋的所有权,在居住权约定的期限内,你也只能允许居住权人居住。而至于所有权可以转让、继承、出租、抵押等,居住权人都是无权的。
与租赁权相比,租客往往可以根据合同约定,有做二房东的权利,但居住权人是没有这个权利的。当然,租赁权其实是一种很小的权利,只是「买卖不破租约」,本身还是尊重等价交换的原则。
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为什么要出台这个居住权?或者说,居住权主要针对哪些情形?
提议设立居住权,主要是出于这样几种情况:
第一种情况,比如一个归国老华侨的故事,他在广州市中心拥有一幢别墅,膝下有一子一女,老人临终前立了一份遗嘱,将别墅所有权归属儿子,但女儿可以终生居住。这个从法律层面怎么来保证实施。
第二种情况,比如,很多家庭雇有保姆,一个保姆伺候一家人很久,年老的时候没有住所,这样可以设立一个合约并登记,让保姆有房屋居住权,可保证保姆居住直至去世。
第三种情况:租赁同权所说的权,主要也就是居住权。
公租房未来很可能会通过「居住权」加以确认。目前公租房所有权一般为地方政府所有,而住户只是租赁关系,基本权益很难得到保障。如果能明确「居住权」,无疑这些中低收入者的权益能得到更多保障。
第四种情况:以房养老,老人将房子抵押给金融机构,获得养老金直到去世。但一些机构以此为名,骗取老人房产,导致老人不知不觉中房产被贱卖,最终赔了房子又失去了住所。
如果在签订「以房养老」协议的同时,保障老人居住权,就样在老人的有生之年谁都无法剥夺其居住权。
第五种情况:在婚姻纠纷和司法拍卖中,经常会碰到法院要支持弱者的居住权问题。如今居住权的存在,为此提供了合理合法的解决方案。
第六种情况:养老住宅。老年公寓的获地途径与类型多样,其中有经营主体以70年的养老住宅用地获得老年公寓开发权,但又不能转让给个人。这时,通过居住权确认的方法,可以破解这个问题,也符合国家为了发展老年公寓的初衷。
虽然居住权主要是出于保护弱者的权利,但是,对于房屋所有权人来讲,也是多了一种对房屋所有权益处置利用的方式。
其实,即使在今天,很多城市仍然有着很多未经房改的老的公租房,类似这次出台的居住权。
只是,以前这种权利主要存在于国有企事业单位与个人之间,现在,个人与个人之间也可以通过登记给予居住权。
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居住权的到来,让房产交易变得更加复杂。
过去房产交易,只需要看是否存在抵押、是否存在租赁。
未来,房产查册,还要看是否存在「居住权」,一旦存在居住权,房产交易就不是那么简单了。
毕竟,居住权与所有权分离,两者同属用益物权,权益关系相当。居住权的到来,相当于给房产加上新的「负担」,有了「负担」之后,房产交易必然受到影响。
这与租赁关系有着明显不同。虽说「买卖不破租赁」,但租赁只是合同关系,最高租赁期限不得超过20年,且存在房屋收益,即便法拍房存在长期租赁合同,也不是无刃可解的。
居住权,更进一步。 居住权的时间期限,理论上可以无限长、直到去世才会消失。 同时,居住权无偿是原则、有偿为例外,不约定就不会存在租金收益。
如果你买到已经有居住权人的房屋,即使房屋能够过户到你的名下,你也不能居住,不能实现你的居住权。
这样的房子,你自己住不了,而你如果要去银行抵押什么的,也会受到估价上的限制等等。
此外,还要有个问题,需要等待相关部门出台细则。
一是,新设居住权的房子,其入学权益、落户权益归谁所有,也就是说居住人有没有权益获得学籍与户籍?是双方约定就行呢,还是要依赖政府的规定。
二是,未来一旦开征房产税,到底该居住权人缴纳还是所有权人缴纳,目前也没有明确。
责任编辑: yuezhongtian
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